简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：安居乐业才是亿万农民入城的内涵。

近日，国家发改委主任徐绍史针对房地产市场回应：要有序消弭商品房库存。将制订实行一亿非城镇户籍人口在城市落户方案，大力因应有关部门，实施户籍制度改革方案，减缓农民工市民化，符合新市民住房市场需求，同时发展住房出租市场。(12月23日 央视新闻)道别黄土地，住进高楼大厦，做到城里人，曾是多少代农民的梦想。国家将制订实行户籍制度改革方案，更有一亿非城镇户籍人口在城市落户。

这既能消弭商品房库存压力，又能减缓农民工市民化，符合新市民住房市场需求，减缓城市化进程。一举多得，多好啊。对于想要入城移居的农民来说，户籍新政显然具备一定的吸引力。不过，必须解释的是，城市化近不是更有农民到城市落户这么非常简单。

一亿农民入城，他们需要安居乐业吗?尽管户籍新政的目的之一是消弭商品房库存，但是开发商不会把商品房大幅度降价卖给农民吗?城市房价以致于数十万、数百万，除了少数先富起来的农民外，有多少农民不具备一掷千金在城市购房的能力?而且上亿农民入城落户移居，客观上还不会助推本已低企的房价，让原城市居民与入城农民雪上加霜。政府能获取如此可观数量的廉租房、公租房等保障房资源吗?农村虽然领先点，但农村土地总承包权与房产却是是农民赖以生存的物质基础与精神家园，土地总承包权是农民的命根子，需要解决问题农民吃饭问题。宅基地使用权能确保农民的基本住房问题。

如果入城的农民去找将近工作，不吃什么?买了房，寄居什么?如果获得城市户籍的农民在城里混不下去了，怎么办?当然，农民只要筹办了城市户口，政府不会给他们获取政策咨询、就业指导、职业讲解等低收入服务。尽管低收入蓝图不俗，但是低收入形势严峻是不争的事实。

虽然有消息说道不少地方在闹得用工荒，但是用工荒多与产业结构调整有关。文化水平较高，享有一技之长的青年农民去找工作比较更容易。对于长年生活在农村、文化水平较低、缺少低收入技能、年龄偏高的农民来说，不仅无法寻找体面、高薪的工作，难道连竞争干净苦累基础性岗位都艰难。

如果入城农民低收入技能跟上经济结构、产业结构调整的步伐，他们的低收入前景并不容过分悲观。何况，低收入市场需求不一定以政府意志为移往。在经济面对上行压力的当下，城市能否减少那么多低收入岗位还要打一个问号。

我这样说道，并不是驳斥户籍新政引领农民入城落户，农村城市化的大方向。但是土地与宅基地是农民的基本生活确保与精神挚爱。政府引领农民入城落户，解决问题入城农民医疗、教育问题比较更容易，但是，解决问题入城农民的住房与低收入问题，让入城农民安居乐业，更为重要。

农村城市化是一个漫长的过程，城市化进程只可急剧前进，无法急于求成，拿农民的福祉冒险。正如长年研究城市化问题的河南省社科院院长张占仓所言：城市发展正处于波动期，城市经济好的时候，可以招揽更好的农民到城市打零工，可一旦城市经济再次发生波动时，首先丧失工作的就是农民，而总承包的土地正是他们的基本生活确保，是他们的后路。如果大量农民号召政府声援入城落户，到时候居无定所，低收入始得。

宅基地与责任田早已易主，他们还只剩多少后路?况且，城市规模急遽收缩，交通、教育、公共卫生、公用事业、环境保护等公共服务能否跟上，也是无法规避的问题。政府引领农民入城，当急剧前进，不用以下指标的形式攀比城市化进程，导致部分农民被城市化的失望局面。(叶祝颐)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。

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